國(guó)家能源局2024年監(jiān)管工作會(huì)議在京召開(kāi)
2023.12.2512月22日,國(guó)家能源局2024年監(jiān)管工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)能源工作會(huì)議要求,系統(tǒng)總結(jié)2023年能源監(jiān)管工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求,統(tǒng)籌部署2024年監(jiān)管任務(wù)。國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,今年以來(lái),國(guó)家能源局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能源工作的重要講話和指示批示精神,能源高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,能源高質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,推動(dòng)主題教育和能源監(jiān)管貫通共進(jìn),在全國(guó)范圍集中開(kāi)展頻繁停電專項(xiàng)整治,切實(shí)增進(jìn)民生用能福祉;發(fā)揮監(jiān)管體系作用和電力市場(chǎng)化機(jī)制作用,統(tǒng)籌制定監(jiān)管保供措施,全力保障能源安全可靠供應(yīng);開(kāi)展電力領(lǐng)域全鏈條綜合監(jiān)管、調(diào)節(jié)性電源綜合監(jiān)管,全方位加大行政執(zhí)法力度,擦亮監(jiān)管品牌,樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威;持續(xù)深化改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,形成電力市場(chǎng)建設(shè)“時(shí)間表”和“路線圖”;統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)能源規(guī)劃和重大項(xiàng)目,切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;強(qiáng)化電力安全監(jiān)管,開(kāi)展電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)極端情形能力評(píng)估和預(yù)案建設(shè)、安全重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)、跨省區(qū)大面積停電事件應(yīng)急演練,切實(shí)提升電力風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急能力;鞏固完善信用監(jiān)管,開(kāi)展許可專項(xiàng)監(jiān)管,協(xié)同推進(jìn)電力安全信用監(jiān)管試點(diǎn),完善許可和信用制度體系,提升資質(zhì)許可業(yè)務(wù)管理效能;夯實(shí)監(jiān)管法治基礎(chǔ),推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),形成全局“一盤(pán)棋”抓監(jiān)管的良好態(tài)勢(shì),能源監(jiān)管能力水平持續(xù)提升。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2024年能源監(jiān)管工作要深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略,圍繞推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展一條主線,錨定保障能源安全和推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型兩個(gè)目標(biāo),創(chuàng)新開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管“四個(gè)監(jiān)管”,著力在“八個(gè)強(qiáng)化”上下功夫。一是著力強(qiáng)化能源安全保供監(jiān)管,采取有力監(jiān)管措施推動(dòng)國(guó)家能源規(guī)劃、政策和項(xiàng)目落地,加強(qiáng)對(duì)能源供需形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制保供穩(wěn)價(jià)作用和負(fù)荷側(cè)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。二是著力強(qiáng)化清潔能源發(fā)展監(jiān)管,圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),健全適應(yīng)新型能源體系的監(jiān)管機(jī)制,保障新能源和新型主體公平接入電網(wǎng),穩(wěn)妥有序推進(jìn)新能源參與電力交易,切實(shí)發(fā)揮調(diào)節(jié)性電源促進(jìn)清潔能源消納的作用。三是著力強(qiáng)化自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立健全電力、油氣自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)壟斷環(huán)節(jié)和油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家能源安全責(zé)任。四是著力強(qiáng)化全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃,健全基礎(chǔ)規(guī)則,推動(dòng)多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè),完善輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,建立綠色電力交易機(jī)制。五是著力強(qiáng)化能源安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)守能源安全底線,加大電力安全監(jiān)管執(zhí)法力度,抓好電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。六是著力強(qiáng)化資質(zhì)管理和信用監(jiān)管,融合信用手段開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)管,完善許可和信用制度規(guī)范,提升數(shù)字化監(jiān)管效能。七是著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威,讓能源監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”,深入開(kāi)展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管,精準(zhǔn)開(kāi)展電力市場(chǎng)秩序監(jiān)管,持續(xù)整治地方不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為,集中監(jiān)管力量查辦大案要案。八是著力強(qiáng)化民生領(lǐng)域用能監(jiān)管,把群眾是否滿意作為監(jiān)管工作的“試金石”,持續(xù)推動(dòng)解決群眾用能急難愁盼問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)發(fā)揮12398熱線“連心橋”作用,確保群眾反映的用能訴求得到及時(shí)高效解決。
國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東、何洋,總工程師、監(jiān)管總監(jiān)、總經(jīng)濟(jì)師出席會(huì)議。駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。國(guó)家能源局機(jī)關(guān)各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。